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Soluções
argentinas
03,
Agosto/2002
A
Argentina tem na agropecuária sua vocação econômica,
tradicional. Este motivo leva seus empresários, grandes e
pequenos produtores à preocupação com medidas
necessárias que não têm sido encaradas pelos
governantes argentinos, com prioridade. Medidas de cunho imediato
que, de fato, possam alavancar a retomada do crescimento econômico.
No interior, principalmente na Região da Patagônia,
os produtores continuam à mingua, sem respaldo.
Antiga
e abrangente proposta, iniciada na década de 60, com a crise
atual, ganha volume no interior daquele país. Afogados em
impostos e sem acesso a linhas de créditos, cada dia, as
dificuldades dos produtores se avolumam, como se avoluma o desemprego
como conseqüência da depauperização econômica.
A direção do olhar dos governantes argentinos deveria
contemplar, com prioridade, este setor fundamental para a economia
local.
Exatamente neste momento dramático para os governantes argentinos,
a aparente vantagem que oferece o fast track, recém-aprovado
nos Estados Unidos, poderá passar a fast
trap. Os
criadores norteamericanos não vão ficar de braços
cruzados a libra do boi argentino custa apenas 17 cents de
dólar contra seus 62 ou 63
sem nenhuma possibilidade de competir dentro da ALCA.
É aqui que o boi vai torcer o rabo.
A
íntegra do conjunto de medidas e ações, urgentes,
proposto:
Propuesta
del Interior
(La Propuesta
del Interior tiene sus inicios en los turbulentos años sesenta.
Desde esos días un grupo, ya no tan joven, viene proponiendo
acciones concretas, inmediatamente aplicables para solucionar los
problemas nacionales. Hoy se vienen sumando ideas de muchas partes.
Siempre la consigna son las propuestas simples y concretas. Buscan
evitar las generalidades inoperantes típicos de políticos
y soñadores. )
Vayamos al grano,
en estos momentos hay que dejar de lado la política. La única
prioridad tiene que ser crear empleos. Dar subsidio al desempleo
o crear puestos en el estado no son la solución. Solo consumen
los pocos recursos que le queda al estado.
Hay que hacer que
arrancar la economía favoreciendo a aquellas entidades productivas
que pueden rápidamente crear empleos y producir. Se trata
de la fórmula usada por Japón y Alemania después
de la Segunda Guerra: crear una "locomotora para arrastrar
el tren." Esto requiere medidas urgentes y simples que
generen confianza
Para financiar esto
se necesita dinero. Se estima que hay veinte mil millones de dólares
"bajo del colchón" dentro de la Argentina. Son
fondos suficientes para comenzar la recuperación. Pero la
gente no se anima a sacarlos de abajo del colchón por miedo
al gobierno. Las medidas propuestas crearán confianza y movimiento
inmediato.
No hay país
en el mundo en el cual el estado puede hacer las cosas bien. El
estado no debe pretender hacer nada, solo vigilar. Justamente, por
no cumplir con su obligación de vigilar que existen muchos
de nuestros problemas. A corto plazo el gobierno a todos los niveles
debe concentrar en hacer cumplir la ley y poco más.
Acciones Inmediatas
La prioridad
tiene que ser crear empleos serios, productivos en el sector privado.
Estos
generan movimiento económico que, a su vez, genera empleos
adicionales. Aumentan los ingresos por impuestos.
Desarrollo
Industrial y Agrícolo
La estrategia
es dar prioridad e incentivos fiscales a corto plazo para activar
entidades que pueden comenzar a producir rápidamente:
1.El gobierno
nacional deberá seleccionar industrias clave, que generan
trabajo estable a corto plazo y darles tanto apoyo como sea necesario
para que comiencen a trabajar. Como el gobierno no tiene fondos,
los incentivos deberán venir por el lado exenciones fiscales
y protección aduanera. Durante un periodo de 18 meses, éstas
recibirán exención del IVA, y tantos otros impuestos
como sea necesario, para asegurar su rápido arranque. Entre
los sectores a favorecer:
A-El
agro y proveedores del mismo, con la excepción de los sectores
del tabaco, bebidas alcohólicas y similares, que generan
importantes volúmenes de impuestos.
B-Empresas que rápidamente
sustituyen importaciones.
C-Empresas y fábricas cerradas
pero con las máquinas necesarias para rápidamente
entrar en producción.
D-Fábricas ubicadas en ciudades
con poblaciones menores a 500.000.
E-Industrias que dan valor agregado
a materias primas de exportación.
F-Empresas de desarrollo de software
y de investigación científica y técnica.
De todos
estos sectores, el agro, por su magnitud y capacidad de generar
puestos de trabajo para personas de bajos ingresos, muchos de ellos
actualmente viviendo en villas miserias, es la prioritaria.
2. Se tomarán
medidas urgentes, pero cuidadosamente pensadas, para reducir las
importaciones que no sean del Mercosur o de convenios bilaterales
puntuales.
A-Los
derechos aduaneros serán aumentados, no importa qué
digan los convenios internacionales, hasta compensar las ventajas
de capital, mano de obra o mercado de escala que les dan ventajas
para competir en otros países. Estos derechos aduaneros
no deberán prohibir totalmente las importaciones, a fin
de evitar las alzas excesivas de los precios locales y la caída
de la calidad.
B-No
se pondrán trabas a la importación de maquinaria
y materias primas necesarias a la creación de puestos de
trabajo..
C-Los
productos de lujo, los no esenciales, los que compiten con industrias
Argentinas competitivas en precio y calidad y los comestibles
extranjeros, pagarán fuertes derechos aduaneros.
3. Los
fondos gubernamentales nacionales disponibles serán aplicados
preferentemente al desarrollo de la industria y comercio por sobre
las obras públicas.
4. Se extenderá
el área del mar Argentino para proteger las aguas pesqueras
A- Será obligatorio que toda
pesca sea hecha por empresas y embarcaciones nacionales, usando
personal nacional.
B- Se impondrán urgentes medidas
de veda a la pesca y la exportación para recuperar los
cardúmenes de especies en riesgo.
C- Se tomarán severas medidas
contra pesqueros, especialmente los de origen extranjero, que
pescan ilegalmente.
5. Cualquier
empresa que tiene concesión para cualquier desarrollo, principalmente
en petróleo o minerales, los deberá explotar de inmediato
o cederlos a otro dispuesto a explotarlos.
6. El gobierno
tomará medidas para incentivar el transporte internacional,
terrestre y marítimo, de manera que cree empleo para los
argentinos. Estas medidas deberán incluir, por cierto plazo,
cuotas reservadas para transportes de bandera nacional.
7. El transporte
aéreo y terrestre interno será vedado a extranjeros.
8. Se montará
un programa especial de supervisión sobre estas empresas
favorecidas para asegurar el cumplimiento de las normas especiales
que tengan. Habrá multas severas ante cualquier violación.
Moneda
El gobierno
nacional deberá tomar medidas inmediatas para crear confianza
en una moneda estable y en el sistema bancario, para que vuelvan
a circular los aproximadamente veinte mil millones de dólares
que actualmente están en caja fuertes y "bajo el colchón"
dentro del país. Estos fondos son la principal fuente de
crédito a corto plazo.
1. Dolarizar la economía
a una tasa de cambio de US$ 1 = $ 4. (Si se demora la tasa de
cambio irá a 5 a 1 o más)
2. Anular
el "Corralito" y todas las restricciones al movimiento
de fondos de cuentas personales en los bancos.
3.
Establecer que todo movimiento de fondos tendrá que ser hecho
por cheque, giro, tarjeta de débito. tarjeta de crédito,
débito en cuenta o transferencia electrónica.
Esta es
la medida más importante porque permite el arranque de la
actividad comercial y el crédito sin derrumbar el sistema
financiero, al mismo tiempo que reduce la evasión fiscal
4. Las personas pueden retirar en efectivo,
el equivalente de U$S 50 por semana.
5. Todo
salario, o remuneración de cualquier tipo, y toda transacción
comercial superior a U$S 50, deberá obligatoriamente ser
hecha con los medios de pago mencionados en # 3.
Habrá un pequeño apoyo
a los comercios pequeños para que puedan equiparse para trabajar
con tarjetas.
6. Sólo se podrán sacar
del país, y para fines personales, U$S 3.000 en efectivo
por año. Se podrán sacar del país bonos del
gobierno sin límite.
7. Transferencias
al exterior para importaciones o pago de préstamos se harán
por intermedio de bancos, siguiendo las normas de # 3.
8. Extranjeros indocumentados no podrán
transferir fondos al exterior.
9. La transferencia de dividendos,
royalties y honorarios al exterior sólo podrá ser
hecho con bonos del gobierno.
10. Los depósitos bancarios
serán garantizados por el Estado, hasta U$S 75.000 por persona,
o por garantías extranjeras contratadas por los bancos.
11. Préstamos
y depósitos en cajas de ahorro o plazo fijo, revertirán
a la moneda a la cual fueron inicialmente pactados, si el depositante
así lo quisiera.
12. Los
bancos pagarán los intereses pactados en el momento de aceptar
los depósitos sobre saldos retenidos más indexación,
de acuerdo con las tasas de inflación. Los depositantes tendrán
acceso inmediato a esos intereses en los términos del ítem
3 de este artículo.
13. Los
bancos cobrarán intereses sobre préstamos a las tasas
pactadas en los préstamos originales, aplicando la misma
tasa de indexación aplicada al pago de intereses a sus depositantes.
14. Los bancos estatales tendrán
un régimen de control especial.
A. Una parte significativa
de sus prestamos sean hechas al agro y Pymes.
15. La
política bancaria y monetaria será responsabilidad
exclusiva del Banco Central, que tendrá un directorio central
y subdirectorios regionales, y que será totalmente independiente
de los poderes ejecutivo y legislativo.
16. Durante
un periodo limitado, la entrada de fondos al país, por Argentinos,
será permitida sin cuestionamiento alguno.
17. Se
tomarán medidas severas para parar la fuga ilegal de fondos
del país.
18. Las
provincias no podrán emitir más bonos, letras y otros
documentos de deuda para el pago de proveedores o personal. Deberán
aceptar sus propios papeles en pago de cualquier deuda, y podrán
recircular estos papeles.
Préstamos Extranjeros
y Pago de La Deuda Externa
1. Se dará
prioridad a negociar con organismos y bancos internacionales préstamos
que serán administrados por bancos que califican, no por
el gobierno. Estos prestamos serán reservados, en orden de
prioridad, para:
A.— Financiación a un año
la compra de insumos para el agro.
B.— Financiación a dos años
para la reparación de equipos y maquinaria del agro y las
empresas.
C.— Financiación a un año
de compra de materias primas.
D.— Financiación a cuatro
años de equipos y maquinarias nuevas, preferentemente de
origen nacional
.
2. Se negociarán
préstamos a largo plazo con el FMI y otras entidades con
el compromiso de que estos fondos no serán usados para otros
fines que proyectos específicos, que forman parte de un plan
a largo plazo, con objetivos claros, presupuestos y cronogramas
concretos.
A.— Los fondos serán administrados
por bancos privados, no por el Estado.
B. — El Estado podrá administrar
los fondos cuando se usan para pagar deuda externa
3. Por
lo menos mitad de la deuda externa será pagada cediendo concesiones
mineras y petroleras a los acreedores, que ellos deberán
explotar usando mano de obra argentina.
4. Se formarán
comisiones especiales para investigar cada crédito recibido
en los últimos diez años, a fin de asegurar que no
hubieron sobornos u otras actividades irregulares.
5. Se renegociará
la deuda externa a fin de bajar las tasas y reestructurar los plazos
de pago.
6. Se analizará
la deuda externa de empresas nacionales, inclusiva las de servicios
públicos, asumiendo el gobierno nacional la garantía
de las mismas y la asunción de parte de las deudas a cambio
de una participación accionaría en esas empresas.
El Estado podrá vender esas participaciones accionarias en
las bolsas de valores.
Gobierno y Gobernantes
Son necesarias acciones a
corto plazo para cambiar la dirigencia en todos los niveles y en
todos los círculos
1. Habrán elecciones a nivel
nacional, provincial y municipal dentro de los seis meses
2. Todas las personas que ocupan un
cargo electivo en el gobierno, a cualquier nivel,
o en empresas privadas, entidades de
bien público, sindicatos, obras sociales, ONG, clubes u otras
asociaciones y colegios profesionales:
A.
No podrán ser reelegidos a ocupar dichos cargos por más
de ocho años, excepto los senadores, que podrán
ser reelegidos una vez. Todos podrán ser reelegidos al
mismo cargo después de un periodo electivo fuera del cargo.
(Esta
es la pieza clave. Los estudios indican que los directivos son
creativos y dinámicos durante sus primeros dos o tres años
en un puesto. Después de eso tienen cada vez menos ideas
nuevas. También tienen menos energía. Se dedican
a defender lo que ya han hecho en vez de seguir haciendo mejoras.
Aprenden a usar su puesto para ventaja personal.
La rotación
de directivos es considerada una de las medidas más importantes
en el crecimiento tanto de gobiernos como de entidades privadas.)
B. Si
una entidad, sea del gobierno a cualquier nivel, o una repartición
pública o privada, muestra déficit o no tiene o
no cumple con su presupuesto, ningún dirigente electo podrá
recibir remuneración superior a dos veces la remuneración
más baja paga dentro de esa repartición, empresa
o dependencia.
C. Si
una entidad pública o privada paga a su personal, personal
contratado o a proveedores en bonos o letras, sus directivos electos
deberán cobrar la totalidad de su salario en esos mismos
bonos o letras.
3. Son aplicables a los funcionarios
de nivel de subsecretario o superiores en la administración
pública los ítems A, B, y C del artículo 2,
anterior.
4. También son aplicables a
personas de nivel gerencial o apoderados de empresas, instituciones,
sindicatos, asociaciones, ONG, los ítems A, B y C del artículo
2, anterior
5. Dentro de los tres
meses, toda repartición pública nacional, provincial
o municipal, deberá definir sus objetivos para el año
fiscal, desarrollar los planes de acción correspondientes
y preparar un presupuesto.
A. Sólo se podrán asignar
partidas cuando se haya cumplido con la exigencia anterior.
B. A todo nivel de gobierno los
resultados contables tendrán que ser hechos públicos
dentro de los treinta días de terminado el mes, y deben
ser auditados dentro de los sesenta días.
C. Si en una repartición
no se cumplen los planes del mes, habrá automáticamente
una intervención por las autoridades del siguiente nivel.
D. No se le permitirá a ninguna
autoridad, incluyendo la Presidencia de la Nación, Gobernaciones,
Municipalidades, las Fuerzas Armadas y las fuerzas del orden impartidas,
disponer a su criterio sin un presupuesto. Sin embargo, tratándose
de fuerzas del orden o de defensa, se permitirá que estas
cifras sean confidenciales, aunque deberán ser revisadas
por el Congreso Nacional, Provincial o los Concejales Municipales,
según corresponda.
6. Comenzar con la reestructuración
del personal civil a todo nivel de gobierno.
A.- Limitar la cantidad de empleados
públicos, menos los de las fuerzas del orden y militares,
a su actual número.
B.- Reducir la cantidad de empleados
públicos lentamente, hasta que no hayan más que
15 por mil personas, 20 por mil a nivel municipal.
C.- Examinar la capacidad profesional
de todo empleado público, por lo menos anualmente o en
el momento de considerarlo para un ascenso.
D.- Se deberá permitir la
transferencia dentro de todos los órganos de gobierno de
todo su personal e incentivar la promoción de personal
a través de estas transferencias.
E.- Se deberá transferir o
rotar personal administrativo y jerárquico por lo menos
una vez cada cuatro años.
F.- Dar de baja a cualquier empleado
administrativo o jerárquico que no es promovido por lo
menos cada cuatro años, que no aprueba los exámenes
anuales para su categoría, que no tenga el estado físico
o mental necesario, o que cometa delito de cualquier tipo.
7. Todo
nombramiento a cargos dentro de la administración pública
nacional, provincial o municipal, incluyendo jueces y miembros de
las fuerzas armadas, deberá ser aprobado por mayoría
de los miembros del Congreso Nacional, Provincial o equivalente
Municipal, como sea el caso.
A.- Todo candidato deberá
ser sometido a un informe de antecedentes que incluye detalles
de la relación entre el candidato y cualquier persona que
ocupe un puesto en el gobierno, a cualquier nivel.
B. -Si existe relación familiar
de cualquier tipo entre el candidato y otras personas en el gobierno
a cualquier nivel, será necesaria la aprobación
por dos tercios de los miembros del Congreso o la Cámara
correspondiente.
C. -Deberá existir un plazo
de por lo menos diez días hábiles entre el nombramiento
de un candidato y su instalación, con invitación
al público a atender audiencias especiales para expresar
opiniones y dar evidencias sobre la idoneidad del candidato.
D. Si se descubre, en cualquier momento,
que el candidato o las personas que lo nombraron retuvieron información
sobre ese candidato, aunque ya haya sido aprobado ese candidato,
será inmediatamente removido del cargo.
E. Las cortes, las fuerzas policiales,
y todas las instituciones que otorgan crédito, deberán
informar de cualquier antecedente negativo que tengan sobre todo
candidato, no aplicándose cualquier derecho al secreto
del sumario.
Relaciones
Internacionales
La política extranjera de la
republica tendrá como objetivo primordial la creación
de empleos en Argentina para Argentinos.
1. La principal tarea del servicio
diplomático será generar ventas de productos argentinos.
2. Favoreceremos, en
toda forma posible, las actividades comerciales con:
A. Primero, los países
del MERCOSUR, especialmente Uruguay.
B. Después, los otros
países limítrofes.
C. Finalmente, los otros países
de América Latina.
3. El gobierno
nacional identificará las barreras aduaneras injustas, subsidios
y falsas denuncias sobre problemas de salud, uso de productos prohibidos,
subsidios y otras acciones en violación de convenios internacionales
practicados por países extranjeros y tomará todas
las medidas razonables para limitar sus importaciones a nuestro
país.
4. La Argentina
está orgullosa de su generosidad en admitir ciudadanos de
países hermanos al país. Desgraciadamente, teniendo
presente el abuso, más allá de lo razonable, y el
daño causado, no solamente a los trabajadores argentinos
sino también a los mismos indocumentados, las autoridades
tomarán toda medida posible para deportar 500.000 indocumentados,
especialmente aquellos en AMBA (Área Metropolitana Buenos
Aires), Rosario, Córdoba y Mendoza, dentro de los seis meses.
Relaciones
Laborales
1. Queda confirmado el derecho de huelga
desde que los trabajadores involucrados hayan decidido, por mayoría
en voto secreto debidamente supervisado, optar por la acción.
A.- Cualquier violación de
ésta, implicará una multa equivalente a diez días
de trabajo de todos los trabajadores en cuestión, que será
pago por la entidad que organiza el paro, más el descuento
de dos días hábiles de salario por cada día
de paro no votado por los trabajadores.
2. Se dará
gran importancia a hacer obedecer las leyes que prohíben
emplear extranjeros indocumentados. Todo empleador que viole la
ley será multado severamente. Los extranjeros serán
deportados de manera humanitaria. Sin embargo, se tomarán
las medidas necesarias para permitir la entrada por períodos
cortos de trabajadores de los países hermanos para las zafras.
3. Se tomara
medidas para hacer obedecer las leyes que prohíben el empleo
de menores de edad en violación de la legislación
existente.
A — A fin de hacer obedecer las exigencias
de este iten y el 2, anterior, se reentrenará una cantidad
de empleados públicos para cumplir tareas de inspección
4. Se subsidiará a las empresas
que ofrecen capacitación a personas de bajos ingresos.
5. Personas
ocupando cargos en sindicatos no podrán ocupar otros cargos
en el estado o en obras sociales.
6. Los
sindicatos, obras sociales y otras asociaciones gremiales, tendrán
un régimen especial de auditoría.
Inversiones
La Argentina
no ofrece suficientes oportunidades para que sus ciudadanos inviertan
en el país. Sin embargo, los argentinos cuentan con fondos
que exceden de los cien mil doscientos millones de dólares
en el exterior o "en el colchón". Es un objetivo
nacional crear más oportunidades para que los ciudadanos
puedan invertir en el país.
1. Se buscará
hacer crecer la cantidad de empresas cotizadas en las bolsas de
valores del país y las otras opciones de inversión
en las diferentes bolsas, de manera de dar a los argentinos las
opciones para invertir dentro del país.
2. Se negociará
con empresas extranjeras que tienen intereses en Argentina la posibilidad
de generar inversiones a través de las bolsas de valores
argentinas.
3. Se negociará
con empresas que tienen inversiones verticales, tales como las empresas
petroleras, la venta pública a argentinos de parte del negocio,
tales como la distribución minorista y el transporte de productos.
4. Se tomarán
las medidas pertinentes para averiguar las inversiones que los argentinos
tienen en el exterior.
A. Se ofrecerán posibilidades
para estas personas para repatriar estos fondos en condiciones
favorables.
B. Se investigará la legitimidad
de fondos no repatriados y se buscará tomar las acciones
legales pertinentes a personas cuyos fondos vengan de operaciones
ilícitas.
5. Se
convertirá los bancos estatales en sociedades anónimas
y se comenzará a ofrecer sus acciones en las bolsas de valores.
6. LAS AFJP y las compañías
de seguros deberán colocar por lo menos el 60% de sus inversiones
en las bolsas de valores, plazo fijos en los bancos y préstamos
hipotecarios.
Seguridad
Se tomarán
acciones urgentes para garantizar la seguridad de todos los argentinos
1. Se harán obedecer las leyes,
siendo obligatorio imponer las condenas, aunque sean
menores o que sea su primera condena.
2. Se crearán dos grandes cárceles
en el interior, que aseguran el mejor nivel de trato humanitario
y apoyo en la rehabilitación.
3. Se tomarán 100.000 personas
para las fuerzas de orden público.
4. Se duplicarán
las condenas por crímenes cometidos por personas que ocupan
puestos electivos en lo público o privado. O por personas
en puestos jerárquicos a cualquier nivel de entidades públicas
o privadas.
5. Se pasará
una ley haciendo ilegal las manifestaciones de cinco o más
personas que cubran su rostro de cualquier manera o porten armas,
palos, piedras, cohetes y pirotecnia, o cualquier instrumento que
pueda dañar a otra persona.
6: Se prohibirá
la venta o tenencia de armas cortas del tipo "militar"
o automáticas. Se aplicará severas condenas en caso
de infracción.
Impuestos
Las medidas de creación de empleo
y comercio tienen también como fin aumentar los ingresos
tributarios.
1. Se tomarán
estrictas medidas para cobrar los impuestos debidos.
A. A tal fin, se transferirá
a las reparticiones responsables por impuestos, una cantidad importante
de los más confiables empleados públicos de otros
sectores.
B. Personas que no pueden pagar sus
impuestos pero, sin embargo, declaran su deuda, recibirán
tratamiento razonable.
C. Personas con deudas anteriores
podrán negociar convenios de pago en cuotas en condiciones
muy razonables por una vez, no teniendo derecho a cualquier futura
moratoria si no cumple con esta.
2. Se buscará urgentemente revisar
el sistema impositivo, a fin de simplificarlo
3. Se tomarán
medidas para derivar a las provincias impuestos, tales como el IVA,
y impuesto al cheque generado por la actividad comercial en cada
provincia, a fin de terminar con el sistema de coparticipación
dentro de los 24 meses.
4. No se
podrán desviar fondos a otros fines que los debidamente aprobados.
Tal acción implicará la inmediata destitución
de cualquier persona que lo autorice o participe en el proceso de
desvío.
5. Se eliminará cualquier tratamiento
impositivo excepcional o de privilegio que tenga cualquier funcionario
electo, juez u otro miembro del gobierno a todo nivel.
Educación
1. Se tomarán
todas las medidas necesarias para asegurarse de que las escuelas
funcionan.
2. Los padres de los alumnos que permiten
que sus hijos se ausenten de la escuela serán multados o,
si es necesario, encarcelados.
3. Maestras que no cumplen con sus
obligaciones o que abusan de las beneficios laborables excesivos
de los cuales gozan, perderán sus puestos y sus derechos
laborales.
4. Todo Argentino tiene derecho a una
educación terciaria o universitaria. Pero, teniendo presente
la cantidad de profesionales necesarios y las limitaciones presupuestarias:
A — Cada
año se harán los estudios necesarios para definir
que cantidad de profesionales de cada especialidad que el país
necesita. De esa forma se definirá cuantos alumnos serán
admitidos en cada facultad.
B — La
entrada a las universidades estatales será limitado a esa
cantidad. La selección será hecha en base a exámenes
de ingreso, promedio en los estudios secundarios y entrevistas
personales.
C — La
continuidad de los estudiantes en las universidades requerirá
el cumplimiento de los planes de estudio dentro de plazos limitados.
La falta de aprobación de una cantidad predeterminada de
materias requerirá que el estudiante se retire de la universidad
pública o que pague por las materias cursadas.
D — El
estado incentivará el desarrollo de centros de educación
terciaria especializados de alta calidad.
Defensa
1. Las fuerzas armadas
participarán activamente en las tareas de vigilancia de fronteras
a fin de:
A — Evitar el contrabando.
B — Parar la entrada de indocumentados.
2. Se aumentarán las fuerzas
armadas en 100.000 efectivos, entre personal activo y de reserva,
montando en el proceso nuevos sistemas integrados de entrenamiento
básico.
Justicia
1. Todo
juicio criminal y civil, si cualquiera de las partes así
lo desease, será oral, público y con un jurado de
no menos de cinco jueces o 12 ciudadanos.
2. Se habilitarán
tantos nuevos juzgados como sea necesario para asegurar que ningún
juicio demore más de seis meses en comenzar y un año
para terminar.
3. Se tomará
las medidas necesarias para separar la tarea de investigación
de la de juzgar. Reforzando aún más el poder de los
fiscales correspondientes y desarrollando un servicio de investigación
especial.
Bienestar,
Justicia y Seguridad
1 — A la
brevedad posible se repadronizará todo los residentes del
país, dándoles un único documento de identidad
"inteligente" que servirá para todo tramite público.
A — Se formará nuevos padrones
electorales
B — Identificar y deportar extranjeros
indocumentados
C — Regularizar los padrones de Pami
y del Anses
2 — Esta repadronización
servirá para identificar toda persona que tiene una jubilación
o que reciba beneficio por invalidez.
A — Cada persona en esta categoría
tendrá su situación analizada para terminar con
jubilaciones irregulares o de privilegio o que reciben indemizaciones
por invalidez inexistente.
B — Beneficiarios de Pami u otra
obra social que no califican serán dados de baja
a — A tal fin se modificará
la reglamentación referente a "dependientes"
a fin de evitar abusos
b — Personas que vienen recibiendo
beneficios a las cuales notiene derecho serán enjuiciados
y forzados a reponer lo recibido.
Acciones
a Mediano Plazo
Renovación total del sistema
de administración pública para aumentar significativamente
su eficiencia ,en base a la imposición de sistemas de administración
por objetivos en toda repartición en todo nivel.
Renovación total del sistema
judicial, creando un sistema de investigación de crímenes
independiente del sistema judicial, ampliando el uso de jurados.
Renovación del
sistema educativo y los contratos laborales de las maestras.
Desarrollo de una actualización
de la Constitución Nacional para eliminar el voto sábana,
y el tercer Senador.
Aprobación de cambios constitucionales
por voto directo.
Aprovechando los desarrollos de internet,
devolver a los ciudadanos el voto sobre temas de legislación
que afecte directamente a sus derechos o bienestar.
A - Renovación total del sistema
tributario.
B - Renovación del sistema
bancario.
C - Renovación de las leyes
de desarrollo industrial.
Creación de un sistema de servicios
sociales, acorde con la realidad nacional, que no pueda ser modificado
por legislación que no sea aprobada por voto directo de los
ciudadanos.
Un plan a largo plazo para descomprimir
AMBA (Area Metropolitana Buenos Aires) Rosario y Córdoba.
Este plan debe incluir la mudanza de la capital y resticciones al
crecimiento de grandes ciudades.
Reequipamiento de las Fuerzas Armadas
con equipo de fabricación nacional.
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